壹、前言
千尋之堤，潰於蟻穴，禍常起於所忽，機關執行安全維護工作，其目的即在確保單位物質、器材、設備與人員等之安全，由另一種角度解釋，安全維護工作也就是「預防」的工作。惟綜觀現今社會及政府機關重大影響安全事件
卻一再重演，除充分表露人為的怠惰，更突顯安全觀念與警覺嚴重不足，因此惟有加強建立員工「安危與共」之認知，並輔導積極參與各項安全維護工作，對於一切可能發生的危安因素，及時發掘並消弭，才能防止單位危安事件 發生，就算不幸發生， 亦能有效應變與處理，將傷害或損失程度減至最低。
貳、案例探討
檢視當前各機構安全維護工作
上所發生之危安案例，雖案情態樣、災害程度各有所不同，但追本溯源分析、比較，總是發現有共通之性，謹歸納並分述如后
一、 安全維護規劃不當，致產生維護罅隙：
科技設備的裝置，雖能彌補人力之不足，若事前未能週延策畫，考量其必要性、效益性，徒有良好的設備，亦無法發揮其功能，反而喪失預防救災的先機，如：
(一)某銀行金庫發生竊案，保全系統於案發當時雖正常發出警報，惟金庫裝設之「密碼定時鎖」必須在設定時間輸入密碼，始得進入金庫捉竊賊，為此延誤保全人員處理時效，而使竊賊縱容逃逸。
(二)某國營公司機房，誤將火災受信總機設置於無人值勤之隔間內，某晚，機房空調室發生電氣火災，雖經由偵煙式火警感應器迅速偵得，並發出警報，且火災受信機亦明顯標示火災發生的地點，惟因距離值勤人員處所甚遠，以
致延誤救火時機。
二、安全維護檢查疏漏，致延誤救援時機：
定期安全督導檢查，為先期發掘潛存影響安全因素，弭患於未然的重要手段，以下二則案例，一為緊急求援連絡專線警鈴；一為緊急災害逃生緩降機，由於平日疏於檢查與保養，在緊急狀況時，非但無法發揮預期救援功能，反而
成為救災的絆腳石：
(一)某國營機構架設通往管區警察局之專線警鈴，因未定期實施測 試，某日，該機構適值發生竊案，警衛人員在按下專線警鈴時，卻發覺未有反應，經改以電話連絡，又發現電線已被切斷，而延誤救援時效。
(二)某消防機構人員，某日受邀做「火災逃生防護演練」，在實施以「逃生緩降機」自高樓逃離火場演練時，不幸發生緩降機纜繩斷裂情事，肇致該名消防隊員墜落重傷之意外。
三、安全維護觀念薄弱，致釀成意外災害：
諸多安全事件的發生，均因當事者未能確實遵守安全規定，或因一時 疏於防範，而造成難以彌補的後果， 諸如：
(一)某安養機構殘癱病患深夜在床上吸菸，不慎引燃棉被，釀成火災，雖該機構值勤人員緊急疏散殘癱病患並將火勢撲滅，但已造成一死一傷的慘劇。
(二)某醫院宿舍僱用保全之守衛，未能確實遵守安全規定，擅在木造崗亭以電壼燒開水，致引發電線走火而釀成火警，雖即時撲滅，已造成損害。
四、安全維護警覺不夠，致引發安全事件：
漫 不 經心，對安全規定認知產生錯覺或忽略等行為，而釀成安全傷害事件及財物的失竊，不僅個人遭受傷害，亦使單位蒙受損失，故惟有提高員工的安全警覺，貫徹執行相關工作之安全規定，始能防止意外 災害的發生，或使損害降至最低，譬如：某辦公大樓職員遺失該樓門禁刷卡卡片、按鍵密碼鎖密碼及辦公室鑰匙一串，事後並不在意，亦未向大樓管理單位報失，亦未迅速變更密碼及更換辦公室門鎖，致於某日上班時發覺，辦公室門被打開，保險 櫃內所存放之現款遭竊，後悔為時已晚。
參、安全維護應有的作為
一、做好安全狀況判斷：
各機構應依據任務需要及重點工作項目，針對辦公場所環境、駐地治安及預判可能發生之危安因素，做好狀況判斷，透過「安全維護會報」共同研討，訂定適切可行之實行計畫，詳列工作要項、預防措 施、緊急應變作為，明確
分工建立安全責任區制度；另依會頒「緊急狀況處 組設置要點」，有效編組人力、物力，對危害、破壞、陳情、請願、 滋擾及各種意外災害等緊急狀況，均能立即動員妥善應處。
二、賡續辦理教育宣導：
單位偶發重大危安事件時，員工均能知所警愓，但終究抵不過健忘的 個性，難以記取教訓，致危安事件始未根絕，因此各級單位必須利用 各種集會時機，或運用各種機會教育，反覆不斷的實施有關安全案例 宣導，期使員工提高安全警覺，發現問題或遭受危害破壞之虞時，能及時反映處置，以維護機構設施的安全。
三、落實預防整備工作：
單位對天然、人為災害或其他危安全事件所發現之安全防護缺失，應積極檢討改進，探討發生的因素，並針對本機構安全狀況、特性及應 行注意事項，詳細擬訂檢查項目，分組綿密執行，尤對已發現之安全缺失，更應列為複查
重點，嚴格查驗，環環相扣，不致脫節，確實維 護機構安全。
四、加強預防應變演練：
各機構依據會頒「緊急狀況處理設置要點」，針對單位任務特性與狀況需要，編組現有人力、物力、設施，成立「緊急狀況處理小組」，定期或不定期就防火、防颱、防災、防暴、自行演練，或配合全國性各項防災週與駐地民防機構共同演練，以期提昇員工警覺與防災救援能力，做好各項應急準備。
五、簽訂安全支援協定：
任何危安事件醞釀之初，必有其徵候可循，若能見微知著，先期掌握預警而機先防制，並將機構全體員工納入安全維護團編組，厚植組織 力量；另與駐在地之警消單位簽訂安全支援協定，結合單位災害救援 編組加強演練，以增進員工之應變能力，減低災害所造成的損害程度。
六、強化安全值勤功能：
安全警衛之設置，為機關重要之安全防護網，因此，要落實警衛措施，必須訂定警衛守則，加門禁管制及車輛進出與人員辨識作為；另結合警衛部署與機動巡查，對於機要處所、重要廠庫，實施責任區劃分，落實各項管制措施，以構成多重綿密安檢管制防線，藉由此種主動式 安全檢查管制與被動式警示系統，始得以機先應變制變，弭患於未然。
七、確實執行安全檢查：
安全檢查為先期發掘潛存影響機構安全因素，防患未然 的重要手段，各機構應責由專人，並納編相關技術專業人員，對水電、警報、消防、照明、阻絕等安全設施及重要廠庫，實施綿密之安全檢查，加強防災、防火、防盜設施，以發揮安全檢查的預防功能。
八、貫徹專案維護措施：
重要節慶期間為不法分子蓄意破壞的重要時機，故各單位對重大集會或活動期間（如春安、十月慶典、各項選舉、榮民節等），除應依據 會頒「專案性維護機關安全工作實施要點」等有關規定，並結合行政力量策劃、協調各相關單位，加強首長及機構各項安全維護措施，有效維護機構安全。
肆、結語
患生於所忽，禍起於忽微，有備則無患，在在說明安全工作不可疏忽 懈怠，而成敗在於有備或無備之間。因此，機構安全維護應建立「整體防範、人人有責」之共識，在預防工作上保持高度警覺，落實預警防處觀念，並依據會頒「預防危害或破壞實施計畫」，結合機關任務需要與安全特性，訂定本機構具體維護作法，明確律定機構安全責任區，使員工體認安全維護工作，係全體員工共同的責任，而政風機構為安全維護會報秘 書單位，負責綜合協調推動安全工作之執行，透過安全維護會報分工功能，責由各相關部門依權責落實各項安全維護措施，期能發揮整體力量，確保機構物質、器材、設施與人員的安全。
本篇節錄自臺南市政府交通局